Hoog tijd om te kijken wat de aanleiding was voor deze ingrijpende maatregelen en wat de grootste verschillen en overeenkomsten zijn als we de Deense en de Nederlandse gokmarkt met elkaar vergelijken. Om te beginnen kun je in de onderstaande tabel de belangrijkste gegevens zien met betrekking tot online gokken in Denemarken:
| Naam Deense toezichthouder | Spillemyndigheden |
| Jaar legalisering online gokken | 2012 |
| Register zelf uitsluiting | StopSpillet |
| Kosten aanvraag licentie Deense markt | 441.400 DKK (ruim 59.000 EUR) |
| Kansspelbelasting Denemarken | 20 procent |
Ingrijpende maatregelen op 22 augustus
De dag dat deze bijzondere gebeurtenis plaatsvond was 22 augustus. In tegenstelling tot in Nederland heeft de Deense gokautoriteit Spillemyndigheden de mogelijkheid om illegale aanbieders van kansspelen te kunnen blokkeren. Wel heeft de Nederlandse Kansspelautoriteit aangegeven ook graag deze bevoegdheid te krijgen. Wat beide overigens wel gemeen hebben is dat je bij casino’s met een licentie gratis gokkasten online kunt uitproberen. Spillemyndigheden heeft op deze manier overigens sinds de legalisatie van online gokken in Denemarken in 2012 al honderden illegale online casino’s weten te blokkeren.
Er wordt gebruik gemaakt van een speciaal systeem om de verbinding tussen Deense spelers en deze websites te kunnen blokkeren. Spelers die alsnog proberen om toegang te krijgen tot deze websites zullen automatisch op een geblokkeerde pagina terechtkomen. Om dit mogelijk te maken wordt er ook nauw samengewerkt met lokale telecomproviders. Op die manier is het dus direct mogelijk om te zien of een goksite door de Deense gokautoriteit is geblokkeerd.
Ondanks deze inspanningen van Spillemyndigheden zijn er alsnog verschillende spelers die proberen om deze blokkades te omzeilen, bijvoorbeeld door een VPN te gebruiken. De Deense gokautoriteit is ook hiervan op de hoogte. Directeur Anders Dorph geeft dan ook aan dat het belangrijk is om spelers te helpen door duidelijk te maken waar zij wel of niet veilig en legaal kunnen inzetten. Spelers worden namelijk veel minder goed beschermd bij illegale casino sites en lopen daardoor allerlei onnodige risico’s.
Strenge aanpak van illegale goksites in Denemarken
Er zijn verschillende manieren waarop het mogelijk is om illegale goksites op te sporten die hun diensten zonder vergunning wel aan Deense spelers aanbieden. Net als dat videoslots gratis spelen mogelijk is, zien we ook hier overeenkomsten met Nederland. De Ksa gebruikt namelijk dezelfde methoden om te achterhalen of een kansspel site hun aanbod ook op Nederlandse spelers richt terwijl zij daar eigenlijk niet voor bevoegd zijn. De onderstaande factoren spelen daarin een belangrijke rol:
- Aanbieden van specifieke Deense betaalmethodes
In Denemarken zijn er diverse online betaalmethoden die vooral onder de lokale bevolking erg populair zijn. Dat maakt het ongebruikelijk om deze aan te bieden voor online casino’s zonder licentie voor de Deense markt. Doen zij dit alsnog, dan is dit voor Spillemyndigheden een indicatie dat spellen illegaal aan Deense spelers worden aangeboden. Voorbeelden van dergelijke betaalmethoden zijn Dankort en MobilePay.
- Goksites in de Deense taal
Hoewel de meeste Denen uitstekend Engels spreken, zijn goksites met een Deense vergunning ook in de eigen taal beschikbaar. Bookmakers zonder bevoegdheid om in Denemarken te opereren hebben normaal gesproken geen reden om hun website ook in de Deense taal weer te geven. Mochten zij dit toch doen, dan is dit erg verdacht en kan dat erop duiden dat spelers uit het land hier ook worden toegelaten.
- Beschikbaarheid van Deense valuta
Het is logisch dat alle casino’s op internet die legaal in Denemarken actief zijn, betalingen in Deense valuta accepteren. Zoals gezegd worden hier door de meeste spelers uit het land een aantal specifieke betaalmethoden voor gebruikt. Als digitale casino’s die niet in Denemarken gelegaliseerd zijn stortingen en opnames in Deense valuta accepteren is dit uiteraard direct verdacht en zal Spillemyndigheden zeer waarschijnlijk extra onderzoek doen.
- Aanwezigheid klantenservice in de Deense taal
Net als dat een website in de Deense taal niet gebruikelijk is voor niet Deense goksites, geldt hetzelfde voor de klantenservice. Spelers kunnen bij legale kansspel sites altijd in hun eigen taal terecht met vragen of opmerkingen. Normaal gesproken hebben aanbieders die op papier niet in Denemarken actief zijn dan ook geen reden om Deense mensen in dienst te hebben voor de ondersteuning van consumenten.
Stappen om illegale websites te blokkeren
Hoewel de Deense gokautoriteit er dus voor kan zorgen dat illegale goksites worden geblokkeerd, gaat hier wel een heel proces aan vooraf. Er zullen niet direct juridische stappen worden ondernomen, want dit kan pas nadat er twee andere onderdelen van het proces worden doorlopen. Om te beginnen wordt er rechtstreeks contact opgenomen met de illegale aanbieder in een poging deze te vragen te stoppen met het toelaten van Deense spelers.
Mocht deze eerste stap niet werken, dan zal er via de telecomaanbieder voor worden gezorgd dat de toegang tot een website wordt geblokkeerd. Als ook dit niet werkt dan is de volgende stap om via de rechtbank af te dwingen dat gokkers geen toegang meer hebben tot de betreffende websites. Er gaat daarom vaak wel wat tijd overheen voordat dit daadwerkelijk is geregeld. De rechtbank zorgt er in veel gevallen voor dat er direct meerdere goksites worden geblokkeerd, zoals met 79 illegale online casino’s het geval was op 22 augustus jongstleden.
Dan nog even terug naar de situatie in Nederland. Op het moment dat de Wet Kansspelen op afstand (Koa) van kracht werd op 1 april 2021, is de bevoegdheid om goksites zonder licentie te blokkeren niet direct meegenomen. Dat wil echter niet zeggen dat deze er in de toekomst niet alsnog gaat komen. Er zijn sindsdien al een aantal andere onderdelen van de wet aangepast en het lijkt niet uitgesloten dat dit een van de volgende dingen zal zijn die men gaat veranderen. Later dit jaar zal de wet opnieuw worden geëvalueerd en dan kan het zomaar zijn dat de mogelijkheden op dit gebied in Nederland ook zullen worden herzien.
