begroting. Gedeputeerde William Moorlag: "Er is sprake van een trendbreuk. De afgelopen vijftien jaar was er altijd financiële ruimte voor nieuwe plannen en nieuw beleid. De komende jaren is die ruimte zeer beperkt". De provincie trekt, naast de bezuinigingen, wel 3 miljoen euro per jaar uit voor de verbetering van de leefbaarheid in de gebieden die met forse bevolkingskrimp kampen: de gemeente De Marne, het Eemsmondgebied en Oost-Groningen.
De provincie blijft tot 2020 wel fors investeren in de economische ontwikkeling, het openbaar vervoer en de aanleg van een aantal wegen in de provincie. Dit is mogelijk door de opbrengsten uit de verkoop van het energiebedrijf Essent en de compensatiegelden voor het niet doorgaan van de Zuiderzeelijn. Voor het niet doorgaan van de Zuiderzeelijn heeft het Noorden 2,16 miljard ontvangen, de verkoop van de Essent-aandelen heeft 400 miljoen euro opgeleverd.
Opcenten motorrijtuigenbelasting
De opbrengsten uit de opcenten uit de motorrijtuigenbelastingen lopen voor de provincie de komende jaren terug. Dit komt vooral door het stijgend aandeel zeer
zuinige auto’s. Deze voertuigen zijn geheel vrijgesteld van de motorrijtuigenbelasting. Om de belastingopbrengst gelijk te houden, was eerder
besloten dat het aantal opcenten op de motorrijtuigenbelasting per 1 april 2011 met 4,9 omhoog gaat. In de begroting die nu wordt gepresenteerd kiest het college voor een iets meer gefaseerde verhoging van het aantal opcenten, namelijk 3,7 opcenten per 1 april 2011. Samen met de reguliere indexering in 2011 met 0,2 opcenten zal het aantal opcenten in 2011 in totaal worden verhoogd met 3,9.. Een verdere verhoging van het aantal opcenten wordt afhankelijk gesteld van de ontwikkeling van de opbrengsten in de komende jaren en de ontwikkeling van het aandeel van de zeer zuinige auto’s daarin. Het belastingtarief bevindt zich hiermee op een niveau dat vergelijkbaar is met de provincies Fryslân en Drenthe
Besteding budget
Van de circa 384 miljoen euro in 2011 is het meeste geld – 112 miljoen euro – gereserveerd voor het openbaar vervoer en het onderhoud van provinciale wegen en kanalen. Bijna 74 miljoen euro is bestemd voor het beleidsterrein Welzijn, Sociaal Beleid, Jeugd en Cultuur. Voor Natuur en Landschap en het Programma Landelijk Gebied komt in 2011 bijna 46 miljoen euro beschikbaar.
Evaluatie Collegeprogramma
Bij de begroting 2011 is ook de evaluatie van het Collegeprogramma 2007-2011, ‘Groningen, sociaal en slagvaardig’ gevoegd. In deze evaluatie kijkt het college terug op welke voornemens uit het collegeprogramma ze al konden uitvoeren en welke niet. Uitgangspunt van het Collegeprogramma 2007-2011 was een ambitieuze ontwikkelagenda om Groningen sociaal en slagvaardig te maken. De afgelopen jaren is er al veel bereikt, maar het perspectief van nu is anders dan in 2007.