Het idee was dat er een ‘Onderwegpas’ zou komen waarmee mensen met een laag inkomen voordelig of zelfs gratis zouden kunnen reizen. Dit zou worden betaald met geld uit Brussel. Het zou een oplossing bieden voor vervoersarmoede, want veel Nederlanders kunnen een ritje met de bus of trein niet betalen. In de provincies Drenthe en Groningen gaat het om zo’n 100.000 personen die geen geld hebben voor (dagelijks) openbaar vervoer.
Het OV-Bureau Groningen-Drenthe pleitte onlangs nog voor zo’n Onderwegpas. En in de Tweede Kamer werd eerder dit jaar een motie aangenomen van Mirjam Bikker (Christen Unie) en Eddie van Hijum (NSC) over de ontwikkeling van een reisproduct voor minima bij NS (en voor het instandhouden van de jongerendagkaart voor het reizen in de daluren).
De reden dat de Onderwegpas de komende tijd niet doorgaat is dat de streekvervoerders de risico’s te groot vinden om de stap te zetten. Zij denken dat het impact heeft op de introductie van OVPay, maar vrezen ook voor verlies van inkomsten zonder inkomstengarantie vanuit de overheid, zo schrijft de staatssecretaris in zijn brief.