Het gaat om het gebied binnen de diepenring, zonder het Westerhavengebied. De binnenstad telt op dit moment zes ‘grote’ supermarkten, van 500 vierkante meter of meer dus. Twee vestigingen van Jumbo en vier van Albert Heijn. Volgens het college zou dat wel teruggebracht mogen worden tot vijf.
De hoeveelheid supermarkten is de afgelopen jaren gegroeid. Hoewel ze voor bewoners van Groningen in de dagelijkse behoeftes voorzien, hebben de supermarkten volgens het gemeentelijk bestuur ‘druk op de openbare ruimte’ tot gevolg. Denk aan geparkeerde fietsen, meer verkeer en vrachtwagens die moeten laden en lossen.
De gemeente wil, naast nieuwe supermarkten een halt toeroepen, ook een verbod op de vestiging van supermarkten in panden die verlaten zijn door een voorganger. Op deze manier wil de gemeente het aantal supermarkten beperkt houden.